Sākums Kas mēs esam Kontakti Jūsu ieteikumi un jautājumi Reklāma Mobilā

Iesaki rakstu: Twitter Facebook Draugiem.lv

Latvijas Republikas Satversmes tiesa 2019. gada 7. novembra spriedumā lietā Nr. 2018-25-01 "Par Latvijas Sodu izpildes kodeksa 50.4 panta atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 91. pantam" atzina Latvijas Sodu izpildes kodeksa 50.4 pantu, ciktāl tajā paredzētajai atšķirīgajai attieksmei pret notiesātajiem vīriešiem nav objektīva un saprātīga pamata, par neatbilstošu Latvijas Republikas Satversmes 91. pantam un spēkā neesošu no 2021. gada 1. maija.

Tieslietu ministrija iesniegusi Ministru kabinetam likumprojektu, kurš izskatīts 08.04.2021 un virzīts uz Saeimu izskatīšanai steidzamības kārtībā (http://tap.mk.gov.lv/lv/mk/tap/?pid=40500348). No tā izriet, ka Tieslietu ministrija nodrošinās Satversmes tiesas 2019. gada 7. novembra sprieduma lietā Nr. 2018-25-01 "Par Latvijas Sodu izpildes kodeksa 50.4 panta atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 91. pantam" izpildi līdz 2025. gada 1. jūlijam.

Tomēr Saeimas Aizsardzības, iekšlietu un korupcijas novēršanas komisija 2021. gada 22. aprīlī, uzklausot Tieslietu ministrijas argumentus, atteicās virzīt minēto likumprojektu kā steidzamu. Turklāt Saeimas Juridiskais birojs ierosināja noraidīt likumprojektu, jo tajā tiek piedāvāts atklāti neievērot Satversmes tiesas spriedumu (https://titania.saeima.lv/livs/saeimasnotikumi.nsf/0/26FE0E003B56E090C22586BF0025C658?OpenDocument&prevCat=13|Aizsardzības,%20iekšlietu%20un%20korupcijas%20novēršanas%20komisija).

Tiesībsargs, kritiski vērtējot Tieslietu ministrijas piedāvāto risinājumu, ir norādījis: "Secināms, ka jaunas ieslodzījuma vietas būvniecība vairākkārtīgi ir tikusi atlikta. Lai gan šobrīd cietuma būvniecības procesa uzsākšana ir iezīmēta 2021.gadā, tomēr, ņemot vērā šī jautājuma vēsturisko virzību, nav pārliecības, ka šis process paredzētajā laikā tiks uzsākts un īstenots.

Tiesībsarga ieskatā valdības nespēja ilgstošā laika periodā risināt jautājumus, kas saistīti ar jaunu ieslodzījuma vietu infrastruktūru, ir vērtējama kritiski. Tā rezultātā ilgā laika posmā tiek pieļauti būtiski ieslodzīto personu cilvēktiesību pārkāpumi, kas arī starptautiskajā telpā iezīmē valsts nevērīgu attieksmi pret fundamentāliem cilvēktiesību jautājumiem un uzņemto saistību izpildi.

Arī Satversmes tiesa lietā Nr.2018-25-01 ir atzīmējusi, ka veidojot sodu izpildes sistēmu, likumdevējam citstarp jāņem vērā valstī pieejamie resursi, tomēr attiecībā uz ieslodzīto personu tiesībām valstij nav tiesību, aizbildinoties ar ekonomiska rakstura apsvērumiem, atteikties no tās pamatpienākuma izpildes, ja tā rezultātā netiek ievērotas minimālās cilvēktiesību aizsardzības prasības.

Likumdevējs nedrīkst ar ekonomiska rakstura apsvērumiem pamatot to, kādēļ gadiem ilgi nav pārskatīts tāds regulējums, kas paredz atšķirīgu attieksmi pret notiesātajiem vīriešiem. Līdz ar to atbilstoši tiesas lemtajam valsts atteikšanās  no ieslodzīto būtisku  pamattiesību ievērošanas finansiālu apsvērumu dēļ nav pieļaujama. Satversmes tiesas sprieduma izpilde ir obligāta un nav apšaubāma, un tas ir izpildāms jau līdz 2021.gada 1.maijam.

Tāpat nav pieļaujams, ka atbilstoši Satversmes tiesas lietā Nr.2018-25-01 secinājumiem, cilvēktiesību pārkāpumi attiecībā uz vīriešiem slēgta tipa cietumos netiktu novērsti. Ņemot vērā to, ka ilgstoši nav risināti jautājumi par jaunu ieslodzījuma vietu būvniecību un ieslodzījuma vietu sistēmas kapacitātes stiprināšanu, ir nepieciešams meklēt alternatīvus risinājumus.

Proti, neatliekami ir veicami grozījumi Latvijas Sodu izpildes kodeksā, pārskatot slēgtā cietuma soda izciešanas režīmu un no tā izrietošās tiesības un ierobežojumus (it īpaši, ierobežojumus, kas izriet no tiesībām uz privāto dzīvi), vienlaicīgi paredzot šim mērķim arī nepieciešamo finansiālo atbalstu."

(https://www.tiesibsargs.lv/uploads/content/mk_satv_t_lemuma_izpilde_ieslodzijuma_vietas_1610017970.pdf)

Šajā sakarā kritiski vērtējama Tieslietu ministrijas likumprojekta anotācijā paustā nostāja, ka tikai un vienīgi jaunas ieslodzījuma vietas celtniecība būtu risinājums un vienīgais veids Satversmes tiesas sprieduma izpildei. Ieslodzījuma vietu pārvaldes priekšniece Ilona Spure norādījusi: "Pēdējo desmit gadu laikā ieslodzīto skaits Latvijā samazinājies divas reizes no 7000 ieslodzītajiem līdz 3500 ieslodzītajiem"

(https://www.lsm.lv/raksts/zinas/latvija/10-gadu-laika-ieslodzito-skaits-latvija-samazinajies-divas-reizes.a347016/ ).

Līdz ar to esošajā ieslodzījuma vietu infrastruktūrā ir bijis iespējams nodrošināt gan īslaicīgās, gan ilgstošās satikšanās divreiz lielākam ieslodzīto personu skaitam. Tādējādi Satversmes tiesas spriedumu ir iespējams izpildīt arī esošajā infrastruktūrā. Jo nevarētu būt tā, ka ieslodzīto skaita būtisks samazinājums nozīmētu lielāku tikšanās telpu noslogojumu. Tieši otrādi, ja divreiz mazāk ieslodzīto, tad brīvākas tikšanās telpas.

Attiecībā uz soda izciešanas uzsākšanu slēgta cietuma režīma zemākajā pakāpē (bez objektīva, saprātīga pamata un individuāla izvērtējuma) norādāms, ka esošajā ieslodzījuma vietu infrastruktūrā ir iespējams nodrošināt notiesāto vīriešu izvietošanu daļēji slēgta cietuma režīma zemākajā pakāpē, jo būtībā šie ieslodzītie paliktu tajās pašās telpās. Atbilstoši Latvijas Sodu izpildes kodekss 50.5 pantam. Soda izpildes režīms daļēji slēgtajos cietumos - Daļēji slēgtajos cietumos tiek nodrošināta notiesāto apsardze un pastāvīga uzraudzība. Notiesātie soda izciešanas režīma zemākajā pakāpē sodu izcieš slēgtās kamerās.

Līdz ar to Satversmes tiesas sprieduma izpilde ir iespējama daudz lielākā mērā nekā to darījusi Tieslietu ministrija. 

Turklāt Satversmes tiesas likuma 32. panta otrā daļa noteic, ka Satversmes tiesas spriedums un tajā sniegtā attiecīgās tiesību normas interpretācija ir obligāta visām valsts un pašvaldību institūcijām (arī tiesām) un amatpersonām, kā arī fiziskajām un juridiskajām personām. Līdz ar to Satversmes tiesas spriedumā ietvertie secinājumi un nolemtais ir imperatīvas prasības (ne dispozitīvas), tātad obligāti izpildāmas.

Jānorāda, ka līdzīga argumentācija ieslodzīto tiesību nodrošināšanas neiespējamībai ir izmantota arī iepriekš: "Pamatojot, kāpēc apstrīdētā norma zaudēs spēku tikai 2011. gada 1. janvārī, Saeima norāda, ka ir nepieciešams būtiski pilnveidot ieslodzījuma vietu pašreizējās tehniskās un organizatoriskās iespējas nodrošināt pastaigas, kā arī ir nepieciešami finanšu līdzekļi (sk. lietas materiālu 95. lpp.).

Tieslietu ministrija paskaidro, ka pastaigas nodrošināt neesot iespējams, kamēr nav izbūvēts pastaigu laukums pie katra soda izolatora, un savukārt tas šobrīd neesot iespējams nepiemērotās infrastruktūras dēļ. Tāpat esot nepieciešams iesaistīt papildu personālu, kas nodrošinātu notiesāto pārvietošanu un uzraudzību, vai arī maksāt esošajam personālam par virsstundu darbu (sk. lietas materiālu 107. lpp.). 

Satversmes tiesa atkārtoti uzsver, ka valsts institūciju rīcībā bija vairāk nekā desmit gadi, lai veiktu pasākumus, kas nepieciešami pastaigu nodrošināšanai soda izolatoros ievietotajiem notiesātajiem. šajā laikā bija iespējams pieņemt atbilstošus grozījumus normatīvajos aktos, kā arī atrast nepieciešamo finansējumu."

(https://likumi.lv/ta/id/198403-par-latvijas-sodu-izpildes-kodeksa-74panta-otras-dalas-atbilstibu-latvijas-republikas-satversmes-111pantam) 

Bijušais Lielbritānijas premjerministrs Vinstons Čērčils ir teicis: "Parādiet man jūsu cietumus, un es daudz ko pateikšu par jūsu demokrātiju." Tas attiecas ne tik vien uz fiziskajiem apstākļiem ieslodzījuma vietās, bet gan arī uz attieksmi, izturēšanos un tiesību ievērošanu.

Seko mums

Iesūti ziņu
Mēs domājam, ka...

20

Nē seksuālai vardarbībai!

FotoIzskatās, ka ejam uz to, ka vīrietis ar sievieti varēs iepazīties un ielaisties tikai tad, ja neviens nav ar citu, ja tas notiek ar attiecīgiem noturības solījumiem un liecinieku (eparaksta) klātbūtnē. Paga, nevaru atcerēties, nebija šitāda štelle jau iepriekš izgudrota?
Lasīt visu...

21

Latvijas Pastu ved uz maksātnespēju

FotoLatvijas Pasta pašreizējā valde (Beate Krauze-Čebotare, Andris Puriņš, Jānis Kūliņš un Pēteris Lauriņš) mērķtiecīgi gremdē Latvijas Pastu.
Lasīt visu...

21

Donalds Tramps, Ādolfs Hitlers un dzīve uz muļķu kuģa

Foto2016. gadā, pēc referenduma par Lielbritānijas izstāšanos no Eiropas Savienības un Donalda Trampa uzvaras ASV prezidenta velēšanās jēdziens “post patiesība” tik bieži un enerģiski tika lietots un analizēts visā Rietumu pasaulē, ka “Oxford dictionary” to atzina par gada vārdu. 
Lasīt visu...

21

Cik nopietnas ir Latvijas spējas pretoties Krievijas agresijai?

FotoNesenais Nacionālo bruņoto spēku (NBS) paziņojums, ka “Latvijā drošības situācija ir tikpat stabila un līdzvērtīga tai, kāda ir citās NATO dalībvalstīs, kuras nerobežojas ar krieviju, piemēram, Spānijā, Francijā vai Itālijā”, tautu nevis nomierināja, bet gan lika vēl vairāk satraukties par to, kas īsti valstī tiek darīts aizsardzības spēju stiprināšanā. Tā vietā, lai mierinātu iedzīvotājus ar tukšpļāpību, Polija intensīvi bruņojas. Bet ko šajā jomā dara Latvija?
Lasīt visu...

6

Vai sabiedrība pieprasīja “cūkskandālu” un Gunāra Astras izsmiešanu?

FotoKļūdījos, domādama, ka Sabiedrisko elektronisko plašsaziņas līdzekļu padomei (SEPLP) ir jelkādas iespējas teikt savu “biezo vārdu”, vērtējot sabiedrisko mediju darbību. Padomes mājaslapā varam vien iepazīties ar 14 punktiem, kas vispārīgi iezīmē padomes darba jomas. Taču pēdējie skandāli un cilvēku neizpratne par sabiedrisko mediju izpausmēm liek uzdot daudzus jautājumus.
Lasīt visu...

20

Pēc spermas nolaišanas uz krūtīm* progresīvā kultūras ministre ir atradusi jaunu kultūras aktualitāti – iesaistīšanos kultūrā balstītas klimata rīcības draugu grupā

FotoValdība 19. marta sēdē izskatīja Kultūras ministrijas (KM) sagatavoto informatīvo ziņojumu „Par Latvijas Republikas pievienošanos Apvienoto Nāciju Organizācijas (ANO) 1992. gada 9. maija Vispārējās konvencijas par klimata pārmaiņām** Kultūrā balstītas klimata rīcības draugu grupai” un atbalstīja šo iniciatīvu.
Lasīt visu...

21

Aivars Lembergs nekādus Kremļa naratīvus nav izplatījis, toties LSM darbojas Kremļa interesēs

FotoŠī gada 19. martā portāla lsm.lv publikācijā "Lembergs vaino Latvijas valdību "Krievijas provocēšanā"; viņa teikto lūdz vērtēt Saeimas komisijā” tās autors Ģirts Zvirbulis apgalvo:
Lasīt visu...

12

Uzmācīgie IRši

FotoPagājušas vien dažas dienas, kopš rakstīju par dažādiem “ķīmiskajiem elementiem”, kas pavada „Jauno vienotību”, un kā vecajā latviešu parunā: “Kā velnu piemin, velns klāt!”
Lasīt visu...

21

Tas ka, cilvēks par nopelnīto naudu var atļauties nogalināt sava prieka pēc, ir tikai apsveicami!

FotoPazīstu Jāzepu Šnepstu (attēlā) personīgi. Jā, viņš ir kaislīgs mednieks. Dara to dekādēm, dara to profesionāli, legāli un, pats galvenais, selektīvi (atšķirībā no 90% Latvijas mednieku) kuri šauj pa visu kas kustās.
Lasīt visu...