Sākums Kas mēs esam Kontakti Jūsu ieteikumi un jautājumi Reklāma Mobilā

Iesaki rakstu: Twitter Facebook Draugiem.lv

Latvijas Būvinženieru savienības valdes locekle un Ķekavas novada būvvaldes vadītāja Inese Aizstrauta ir pārliecināta, ka pirms trim gadiem pieņemtais Būvniecības likums ir jāraksta no jauna. Aplamību likumā esot tik daudz, ka ar likuma izmaiņām tās novērst neesot iespējams, turklāt tas radīšot vēl lielāku haosu.

- Kā vērtējat jauno būvniecības regulējumu?

- Par brāķi. Šos skarbos vārdus es teicu Saeimā jau 2014.gada 23.janvārī, kad nodevu zvērestu Saeimā kā deputāts. Tas bija laiks, kad jaunais Būvniecības likums bija jau pieņemts, bet Ministru kabineta noteikumi, kas ir likuma neatņemama sastāvdaļa, vēl nebija pabeigti un pieņemti. Tas bija laiks pēc Zolitūdes traģēdijas, kad vadošie likuma izstrādātāji saprata, ka likums ir vērsts tikai kontroles mazināšanai, bet nevis fiziskai būvju drošībai. Steidzamības kārtā Saeimai bija jau iesniegts jaunā likuma pirmais grozījums - par Būvniecības likuma spēkā stāšanās termiņa pagarināšanu. Jau toreiz pirms balsojuma es no Saeimas tribīnes aicināju deputātus balsot par šī likuma atcelšanu, sakot - es ceru, ka jūs, deputāti, balsosiet ne tikai par termiņa pagarināšanu, bet pienāks laiks, kad Saeima balsos par šī brāķa atcelšanu.

Nu ir pagājuši divi gadi, kad strādājam jaunā likuma varā, un pienācis laiks, kad vadzis ir lūzis. Arī augstākie ierēdņi ir sapratuši, ka tā ilgāk vairs nevar turpināties. Nu gribam kaut ko sagrozīt. Nu Ekonomikas ministrija prasa speciālistiem sniegt priekšlikumus. Bet, kad tajā laikā Saeimā sniedzām priekšlikumus, tad darba grupā nevienā speciālistā neklausījās. Nu strādājam pēc jaunā likuma, bet haoss ir milzīgs. To var apliecināt jebkurš nozares speciālists, kurš vēlas būvēt likumīgā ceļā. Jo vairāk lasām un strādājam pēc jaunā likuma, jo vairāk kļūdu, pretrunu, nepilnību, nekompetences atrodam gan likumā, gan MK noteikumos. Tas kā ar jaunām kurpēm – kamēr veikalā skatāmies un pērkam, tikmēr esam apmierināti, bet, kad sākam valkāt, tad tikai redzam, kurā vietā tulzna uzberžas.

- Kas tajā ir nepilnīgs un kāpēc?

- Lai izsmeļoši atbildētu uz šo jautājumu, man būtu jāuzraksta disertācija.

Būvniecības likums ir birokrātijas uzvara. Ja agrāk bija visiem saprotams viens iesniegums, kuram sekoja būvvaldes sagatavots arhitektūras un plānošanas uzdevums, un projektēšana notika jau pēc zināmiem noteikumiem, tad tagad ir vairāk nekā 30 iesniegumu formas, kuras precīzi ir jāaizpilda un nedrīkst sajaukt. Janīna Kursīte-Pakule saka - ir labi jaunām lietām izdomāt jaunus vārdus. Bet šajā likumā viss ir sajaukts. Vecos un visiem saprotamos vārdos ir nosauktas jaunas lietas. Piemēram, vārds būvatļauja ir saliktenis, kurš pēc būtības nozīmē „būvēt atļauts”, bet jaunā likuma izpratnē tā vis nav! Līdz ar būvatļaujas saņemšanu katram būvētājam ir jāizskaidro, ka ar šo dokumentu nedrīkst uzsākt būvdarbus, vēl šajā būvatļaujā ir jādabū divas atzīmes, un tikai tad drīkstēs uzsākt būvdarbus. Vai to vispār kāds loģiski domājošs cilvēks var saprast?

Cits piemērs. Pēc jaunā likuma ir jauns projekta tips „paskaidrojuma raksts”, kas daudz neatšķiras no ierastā projekta formāta, tajā ir visas nepieciešamās sastāvdaļas. Tas bija domāts projekts vienkāršiem gadījumiem, un to pat var izstrādāt pats ēkas īpašnieks, nav nepieciešams sertificēts speciālists. Bet, lūk, kad to visu bijām izstāstījuši kādam apmeklētājam, tad pēc dažām dienām būvvaldē bija iesniegts iecerētās būves apraksts vārda tiešajā nozīmē. Astoņos teikumos bija aprakstīts, ka būve tiks būvēta no dēļiem 0.04X10X4m brūnā krāsā. Man šķiet, ka arī šoreiz tikai speciālists sapratīs to, cik stulbi šī prasība ir uzrakstīta likumā, ja to vienkāršais cilvēks var tik absurdi saprast.

Šādus piemērus es varu aprakstīt daudzus, daudzus. Bet viens no galvenajiem trūkumiem likumā ir tas, ka nepareizi ir izprasts atbildības sadalījums būvniecības procesā, nav precīzi nodefinēta būvniecībā iesaistīto pušu atbildība. Likumā galvenais akcents ir likts tikai uz kontroli, nevis uz darbu darītāju atbildību. Patiesībā kontrolei ir liela nozīme, bet, ja nebūs atbildības, tad nebūs arī drošības. Nav iespējams katram darbiniekam blakus piesaistīt kontrolieri, zūd kontroles efektivitāte.

- Kā tas traucē būvvaldes darbā?

- Visa jaunā kārtība ir radīta, domājot tikai par lieliem investoriem, Eiropas fondu naudām, megaprojektiem. Bet pilna Latvija ir ar mājiņām, būdiņām, kūtiņām, klētiņām, pirtiņām, šķūnīšiem, sētiņām, dīķīšiem utt., un katrai no šīm minētajām būvēm ir kāds īpašnieks. Par šiem cilvēkiem un viņu vajadzībām jaunā likuma izstrādātājs bija galīgi piemirsis. Un tāpēc šodien cilvēks nesaprot – kur viņam iet, bet mēs nesaprotam, kur viņu sūtīt gadījumos, ja viņam nav iepriekš sakārtotas īpašuma lietas. Būvvaldes jau divus gadus strādā kā likumu un būvniecības kārtības skaidrojošas institūcijas. Tā nedrīkst būt, ir jābūt vienotai izpratnei par likuma pantiem. Tas ir darbs, kas jādara ministrijas ierēdņiem, jo šobrīd katrā būvvaldē un katram pašvaldības darbiniekam ir sava sapratne par atsevišķām lietām. Bet mums nākas to darīt, jo nevaram taču katru cilvēku sūtīt uz ministriju.

- Jūs sakāt, ka būvniecības regulējums būtu jāizstrādā no nulles. Kādēļ? Kā tas būtu jāveido?

- Jau no skolas sola mēs labi atceramies - ja kādā skolas darbā bija kļūdas, tad tās bija jālabo. Bet, ja kļūdu bija ļoti daudz, tad darbs bija jāpārstrādā!

Svarīgākais ir nevis - kā jāveido, bet - kam ir jāveido. Un jāsāk ir ar nozares attīstības stratēģijas izstrādāšanu. Tas ir jādara tikai spēcīgai nozares speciālistu komandai, bet juristiem speciālistu sagatavotais ir jāieliek formā. Nevis otrādi – juristi izstrādāja Būvniecības likumu un noteikumus, un nu, cienījamie speciālisti, sakiet, kas jums nepatīk, ministrija gatava jūs uzklausīt.

Es jau teicu, ka priekšlikums ir sākt visu no jauna, un tas ir jādara nozares profesionāļu komandai.

Seko mums

Iesūti ziņu
Mēs domājam, ka...

18

Aicinājums valsts amatpersonai Kristovskim: pirms publicēt ziņas par svešām algām, atklājiet savus ikmēneša ienākumus!

FotoĢirts Valdis Kristovskis iesniedzis Saeimā priekšlikumu publicēt jebkuras valsts amatpersonas ienākumus ik mēnesi, jo no tā būšot "ieguvums sabiedrībai".
Lasīt visu...

6

„Re:Baltica” cenšas izdarīt uz spiedienu uz Sabiedrības integrācijas fondu, tam izvērtējot šīs organizācijas rīcību ar nodokļu maksātāju naudu

FotoPubliskajā telpā tiek apspriesta Re:Baltica projektu vērtēšana, kuri īstenoti ar piešķirto publisko finansējumu caur Mediju atbalsta fondu. Sabiedrības integrācijas fonds (SIF) skaidro kārtību kā notiek projektu apstiprināšana un izlietotā publiskā finansējuma uzraudzība.
Lasīt visu...

21

Mazie modulārie kodolreaktori (SMR) – sapņi un realitāte

FotoIgaunija plānojot būvēt divus līdz četrus, savukārt Polija pat 25 mazos kodolreaktorus. Presē bija pārmetumi, ka Latvija atpaliekot no kaimiņiem. Milzīga ažiotāža ap SMR tehnoloģijām un daudz cerību, taču realitāte ir tāda, kāda tā ir.
Lasīt visu...

21

“Iekļaujošas valodas ceļvedis” ir valodas manipulācija, kas deformē valodas struktūras un pasaules uztveri

FotoValsts valodas centra Latviešu valodas ekspertu komisija 2024. gada 10. aprīļa sēdē (protokola Nr. 4 4. §) izvērtēja Aigas Veckalnes apkopotos ieteikumus “Iekļaujošas valodas ceļvedis” un secināja, ka:
Lasīt visu...

21

Sāga par nogriezto ausi

FotoDomāju, visi, kas mazliet seko notikumiem pasaulē, zina, ka, aizturot aizdomās turamos par terora aktu “Crocus City Hall”, vienam no notvertajiem nogrieza ausi, iegrūžot to šim mutē. Šobrīd, kad pašmājās emocijas ir noplakušas, pievēršoties citiem asinsdarbiem uz grēcīgās zemītes, šo notikumu var mierīgāk izanalizēt. Uzreiz gribu pateikt, ka nekādu līdzjūtību pret jebkuriem teroristiem, lai kādi motīvi viņus nevadītu vai kādas sakrālas idejas šie nepaustu, es neizjūtu.
Lasīt visu...

15

Kad barbari un svoloči, ķengu portāli un vajātāju orda beigs uzbrukt sabiedriskajiem medijiem?

FotoEs zinu, mani bērni, mani jaunie draugi, mani ilggadējie žurnālista ceha biedri, arī jūs, vecās bekas no Latvijas Radio redakcionālās padomes, cik smagu profesiju, cik grūtu darbu esam izvēlējušies. Otru senāko amatu pasaulē.
Lasīt visu...

21

No strupceļa uz atdzimšanu

FotoDraugi un domubiedri! Mēs esam nacionālās atdzimšanas priekšvakarā! Un es zinu, ka daudzi šobrīd man nepiekritīs. Tik tiešām – brīžiem šķiet, ka ir sasniegts zemākais punkts valsts politikā. Tas, kā darbojas valdošie politiskie spēki, ne mazākajā mērā nepietuvojas nacionālisma pamatprincipiem. Liberālajā valsts politikā nevalda latvisks gars – šķiet, ka tajā gara nav vispār. Vien dreifējošs kuģis, ko saēd sarkanie sociālistu ķirmji un ko draud nogremdēt Austrumu skarbie vēji. Un tomēr – mēs esam nacionālās atdzimšanas priekšvakarā!
Lasīt visu...

21

Tabu jautājumi par Latvijas ekonomiku

FotoPēdējo gandrīz trīsdesmit gadu laikā Latvijas iekšzemes kopprodukts uz vienu iedzīvotāju salīdzināmajās cenās palielinājies vairāk nekā trīs reizes (runa ir par iekšzemes kopprodukta uz vienu iedzīvotāju pieaugumu, salīdzinot ar 1995. gadu. Pasaules Bankas dati). Tas ir iespaidīgs labklājības pieaugums. Taču šo sasniegumu aizēno mūsu ilgstoša atpalicība no kaimiņiem, neskatoties uz diezgan līdzīgām starta pozīcijām. Problēma nav tikai zemajos ienākumos. Kā to trāpīgi ievērojis ASV vēstnieks Latvijā, šodienas ģeopolitiskajā situācijā būtiska atpalicība no kaimiņiem arī ir nopietns drošības risks.
Lasīt visu...

Lursoft
Iepriekšējie komentāri un viedokļi Foto

Mediju diskusija Rīgas pilī atsedz līdz šim slēptās problēmas sabiedriskajos medijos

Pirmdien Rīgas pilī notikusī valsts prezidenta Edgara Rinkēviča rosinātā diskusija par sabiedrisko mediju nākotnes attīstību...

Foto

„Sabiedriskie” mediji uzsāk atklātu konfrontāciju ar Latviju

“Latvijas radio” redaktori un citi vadošie publicējuši atklāto vēstuli, kurā gaužas, ka apdraudēta vārda brīvība, ka soctīklos žurnālisti saņem...

Foto

Sabiedriskais medijs, plurālisms un demokrātija

Pirmkārt, mediji nav ceturtā vara, tā ir tā saucamā ceturtā vara. Ieskatāmies Satversmē un redzam, ka mums kā jau demokrātiskā valstī ir trīs...

Foto

Atbalstiet mūsu runas brīvību, liedzot to citiem, kuru viedoklis nav ne pareizs, ne svarīgs!

Pēdējo nedēļu laikā Latvijā ir pastiprinājušās jau agrāk novērotas tendences, kas liecina...

Foto

Prezidenta Makrona paziņojumi paver jaunas politikas iespēju

Jāsaka, ka Francijas prezidenta Makrona pēdējo nedēļu paziņojumi attiecībā uz iespējamo spēku izvietošanu Ukrainā, kā arī vārdu apmaiņa ar...

Foto

Labā un ļaunā saknes

Ādolfs Hitlers, atbildot uz žurnālista jautājumu, kāpēc viņu ievēl arvien vairāk un vairāk cilvēku, atbildēja: "Viņi mani izvēlas, jo kaut kur dziļi...

Foto

Krišjāņa Kariņa Briseles scenārija psiholoģiskā kļūda

Tieši pirms Lieldienu brīvdienām Latvijas politisko dzīvi satricināja vietējas nozīmes polittrīce – no amata atkāpās ārlietu ministrs Krišjānis Kariņš. Tas...

Foto

Nelāgi sanācis IRšiem...

Pirms kāda laiciņa rakstīju, ka abonējamais reklāmas buklets “IR” sācis interesēties par Ogres novadā nodarbinātajiem maniem domubiedriem. Tagad “sensacionālais” raksts beidzot ir iznācis...

Foto

Lieldienas ir labākā atbilde dzīves krīzēm

Lieldienas ir labākā atbilde dzīves krīzēm. Īpaši šobrīd, kad krīžu daudzums pats jau ir pietuvojies krīzes līmenim – politiskā krīze,...

Foto

„Slikto” valodu vaininieki

Krievu valodas noturībā Latvijā vainojami nevis krievi, bet latvieši, un tā ir mūsu, nevis krievu mentalitātes īpašība, kas ar kaimiņu liek runāt viņa...

Foto

Seksuālo attiecību svārsts. Tuvojamies vīriešu ierobežošanas ekstrēmam

Tieslietu ministre Inese Lībiņa-Egnere ir rosinājusi noteikt kriminālatbildību par seksuālu uzmākšanos. “Seksuālā uzmākšanās ir cilvēka cieņas aizskaršana. Tā aptver...

Foto

Nē seksuālai vardarbībai!

Izskatās, ka ejam uz to, ka vīrietis ar sievieti varēs iepazīties un ielaisties tikai tad, ja neviens nav ar citu, ja tas notiek...